Теория политики: Учебное пособие

Автор: | Год издания: 2008 | Издатель: СПб: Питер | Количество страниц: 464

14.7. Типология политических процессов

Существует достаточно много критериев классификации политических процессов, зависящих от степени динамики, направленности, характера и других параметров.

По объектам политического воздействия политические процессы подразделяются на внешнеполитические и внутриполитические. Внешнеполитические процессы регулируют отношения государства с другими субъектами международной деятельности. Внутриполитические в значительной степени зависят от формы правления государства, политического режима, качества правящей элиты и других факторов.

В зависимости от соответствия двум типам политической культуры — этатистскому (технократическому, элитарному) и неэтатистскому (демократическому) — различают вертикально организованный и горизонтально организованный политические процессы. Сущность первого заключается в стихийном проявлении интересов, потребностей иррациональных масс, которым противостоят государственная власть и организованная система ценностей. Вертикально организованный политический процесс сводится к определению взаимоотношений управляющих и управляемых. Управляющие должны согласовывать интересы различных социальных групп, а управляемые должны разделять этатистские ценности: признавать авторитет власти, уважать закон, уметь подчиняться.

Горизонтально организованный политический процесс исходит из признания формального равенства и автономности основных субъектов, которые взаимодействуют (сотрудничают или соперничают) друг с другом, соблюдая определенные правила игры. В таком процессе доминируют ценности свободы, прав, консенсуса. Субъекты политического процесса готовы пожертвовать чем-либо ради достижения поставленной цели либо согласовывают свои позиции со всеми участниками, используя практику круглых столов, многосторонних консультаций, посредством которых принимаются политические решения.

В качестве критерия классификации может выступать характер преобразования власти, в зависимости от которого различают революционный и эволюционный политические процессы. При революционном процессе используются как мирные, так и насильственные средства, происходит быстрое качественное изменение власти, преобладают стихийные формы массовых политических движений, возрастает роль политических лидеров, при этом далеко не всегда достигаются результаты, на которые рассчитывали участники политического процесса.

288 Глава 14. Политический процесс

14.7. Типология политических процессов 289

тическое развитие западных и незападных стран в зависимости от цивилизационных особенностей. Л. Пай создал некий идеальный тип, выражающий своеобразие Запада, и противопоставил его «не-Западу». Это противопоставление, основанное на различии культур, позволяет понять причину неприятия демократических ценностей незападным обществом. В своей статье «Незападный политический процесс» американский политолог формулирует положения, по которым различаются политические процессы в западных и незападных обществах. Так, в качестве основных следует выделить такие характерные особенности незападных политических процессов, как отсутствие четкой границы между политикой и сферой общественных отношений, отсутствие интеграции среди участников политического процесса, незначительность консенсуса политических сил, высокую роль харизматических лидеров и т. д.