Политология: учебно-практическое пособие

Автора: , , | Год издания: 2007 | Издатель: Москва: МГУТиУ |

Понятие государства и его сущность

Государство – первое и важнейшее звено в политической системе общества. Это такая политическая структура, которая обеспечивает его внутреннюю целостность и внешнюю безопасность. Государство отличается наивысшей концентрацией власти и благодаря этому способно решать общие и частные общественные проблемы. Оно обеспечивает определенный порядок и стабильность, используя для этого различные формы управления и регулирования жизнедеятельности общества. Государство имеет ряд исключительных прав. К ним относится право навязывать свою политическую волю, в том числе и через аппарат насилия (армия, милиция (полиция), специальные военизированные подразделения, тюрьмы). Государству принадлежит право на нормирование жизни всего общества, т. е. на издание законов, имеющих общеобязательный характер. Исключительным правом государства является также право взимать налоги, уменьшать или увеличивать их. Существенным признаком государства является территория, т. е. та часть земельного пространства и прилегающей акватории, которая ограничена государственной границей. По другую сторону границы данное государство вступает в отношения с иными государствами в качестве официального и правомочного представителя своей страны. Основные функции современного государства принято делить на внутренние и внешние. К внутренним относятся: определение целей развития общества; защита существующей политической системы; охрана и укрепление социальной стабильности общества; регулирование хозяйственной деятельности; развитие духовной жизни общества, социализация личности. Внешние функции: защита национального интереса своего государства, уважение национального интереса других стран, нахождение баланса внешнеполитических интересов договаривающихся государств на международной арене, укрепление добрососедских отношений на основе компромисса. Организация экономической, социальной, культурной и иной общественной деятельности обеспечивается, конечно, не только государственными, но и различными негосударственными институтами (партиями, профсоюзами, творческими объединениями). Однако их роль и эффективность во многом зависит от отношения к ним государства. Взаимосвязь государства и отдельного человека определяется понятием гражданства. Наличие гражданства имеет для любого человека принципиальное значение, т. к. устанавливает его политический и социальный статус, определяет его права и свободы, регламентирует обязанности. Гражданство обеспечивает человеку государственную защиту при нахождении его в другой стране.