Теории политической системы

Основателем системного подхода в политологии принято считать американского политолога Д. Истона, автора работ «Политическая система», «Системный анализ для политической жизни». Он рассматривает политическую систему как механизм формирования и функционирования власти для распределения ресурсов и ценностей в обществе. По его словам, политическая система - это «система, погруженная в среду», способная как испытывать, так и оказывать воздействие. У этой системы есть свой «вход», на который поступает информационное воздействие в виде требований (например, сокращения расходов на оборону, прекращения войны и т. п.) и в виде поддержки (например, уплаты налогов, патриотизма, исполнения воинского долга и т. п.). Есть у политической системы и свой «выход» - ответы системы на воздействия окружающей среды в форме политических решений (принятия новых законов, регламентов, заявлений и т. д.) и политических действий (мер по решению проблем в области экономики, экологии, социальной политики и т. д.). Жизнеспособность политической системы напрямую зависит от способности властей реагировать на внешние и внутренние сигналы, снимать напряженность в обществе. Цель политической системы в рамках всего общества - обеспечение его целостности, интеграции, адаптации к окружающей среде.

Американский политолог Г. Алмонд характеризует политическую систему через входящие в нее элементы - политические институты, которые выполняют жизненно важные для всей системы функции. Он считает, что способность политической системы поддерживать стабильность в обществе зависит от специализации ролей и функций политических институтов (государства, партий, элиты, права и др.), выступающих как совокупность взаимосвязанных элементов политической системы. Он описывает четыре функции «входа»: 1 Политическая социализация, 2)вовлечение граждан в политику, 3)артикуляция (выражение) их интересов, 4)агрегирование (интеграция) их интересов. Первые две функции выполняются в той или иной мере всеми институтами политической системы, третья осуществляется заинтересованными группами, четвертая относится к компетенции политических партий. Также Г. Алмонд выделяет три функции «выхода»: 1 разработка правил и норм взаимоотношений, имеющих обязательный характер для граждан (выполняют институты законодательной власти), 2)применение этих правил (закреплена за органами исполнительной власти), 3)контроль за их соблюдением (осуществляют судебные органы). Таким образом, через специализацию и разделение функций политических институтов в рамках политической системы обеспечивается стабильность общества, его способность к адаптации в изменившихся условиях.

Теория политических систем получила дальнейшее развитие в трудах К. Дойча, У. Митчелла, А. Этциони и других ученых.