Автор: Искакова Г.К. | Год издания: 2007 | Издатель: Астана: Фолиант | Количество страниц: 406
В различные периоды истории на формирование государства и политико-правового статуса человека и гражданина в той или иной степени оказывали влияние мораль, право и политика. Вопрос о соотношении морали, права и политики рассматривался на протяжении всей истории, но однозначного решения этой проблемы, единства взглядов и подходов к ней достичь не удалось.
Как право соотносится с моралью? Право, как считал Кант, - это совокупность условий, при которых произвол одного (лица) соизмерим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы [16, с.84]. Утверждая свободу и нравственное достоинство индивида, действия которого сверяются с высшим моральным требованием - категорическим императивом, Кант различал право и мораль в пределах единой сферы их действия - сферы свободы. Гегель, усматривая задачу государства как «действительности нравственной идеи» в реализации требований Разума, ведущих к росту свободы, акцентировал внимание на нравственной природе и права, и общества, и государства, его законов и институтов. Если право ведало внешней стороной, поведением, то мораль - внутренней. Несмотря на противоборство между ними, правовая норма живет только благодаря ее моральному, нравственному содержанию. Право, не основанное на морали, не будет поддержано обществом, не может эффективно функционировать, не имеет долгосрочных перспектив существования. Право для эффективного функционирования нуждается в постоянном моральном подкреплении.
Наиболее ярко сочетать в себе правовые и моральные ценности способны права и свободы человека. Сочетание морального и правового факторов в концепции прав человека характеризует сбалансированность общественного развития, отсутствие противопоставления права и морали, что прослеживается, например, во Всеобщей Декларации прав человека. В тексте декларации записано: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах. Они наделены разумом и совестью и должны поступать в отношении друг друга в духе братства» [20, с.46]. Декларация сочетает в себе моральные (совесть, братство) и правовые (равенство) понятия, а также понятия, относящиеся и к морали, и к праву (свобода, достоинство). Провозглашенные здесь идеи и принципы легли в основу всех демократических конституций и международно-правовых актов.
Права и свободы человека являются областью взаимодействия права и морали, в которых четко проявляется взаимодополнительная сторона их соотношения. По мере роста морально-правового сознания людей, повышения правовой культуры общества наблюдается тенденция сближения и взаимопроникновения права и морали. Вместе с тем, нормы морали не обеспечивают эффективного применения прав человека в жизни, тогда как права человека, закрепленные в законодательстве, напротив, будучи незначительными по своему моральному потенциалу, могут быть достаточно эффективно защищены на нормативно-правовом уровне.
Особенность современного этапа истории человечества состоит в том, что на передний план выдвигаются общечеловеческие ценности, и впервые главной ценностью становится сам человек, его жизнь, права и свободы. Недооценка или игнорирование прав и свобод человека как общечеловеческих ценностей политиками становится одной из главных причин глобальной социальной энтропии. Примером может служить судьба тоталитарных режимов ХХ века.
Современное государство, имеющее по своей сущности политическую природу, преследуя свои интересы, как показывает социальная практика, способно не только проигнорировать общечеловеческие ценности, но и решить создавшийся конфликт силовыми методами, ограничивая или подавляя права и свободы человека. Такая ситуация наблюдалась, например, в советском государстве, интересам которого были подчинены все - человек, коллектив, общественные организации, народ (например, политические репрессии 30-х годов и др.). И хотя в постсоветский период обозначился постепенный процесс наполнения действующего законодательства нравственными началами, реальная практика государств СНГ пока еще далека от единства морали, права и осуществляемой политики по обеспечению прав и свобод человека. Эволюция политико-правовой системы многих постсоветских государств (большинство их них признали общечеловеческие ценности, объявили международное право частью действующего права и др.) в сторону укрепления в ней нравственной основы и реализации общечеловеческих ценностей требует выработки эффективных инструментов, способных противостоять стремлению государства ограничить права и свободы человека. Таким инструментом в цивилизованном обществе выступает право, четко регламентирующее деятельность государственных органов, их полномочий в отношении человека и гражданина. В этом случае критериями деятельности органов власти, их должностных лиц выступают принципы права и морали.
Существуют определенные обязанности людей по отношению друг к другу и обществу в целом, имеющие самые разные формы, в том числе моральные и правовые. Если государство преобразует моральные обязанности в правовые обязательства, то существует вероятность появления государственного патернализма, с одной стороны, и государственного принуждения - с другой. Как показывает советский период, такого рода подход может привести к потере человеком своих прав и свобод.