Автор: Искакова Г.К. | Год издания: 2007 | Издатель: Астана: Фолиант | Количество страниц: 406
В современной политической науке права и свободы человека понимаются как совокупность принципов и норм взаимоотношений между гражданами и государством, которые обеспечивают индивиду возможность действовать по своему усмотрению (свободы) и получать определенные блага (права).
В политике современных демократических государств преобладает партиципаторный подход, согласно которому именно государство призвано создавать наилучшие условия свободного существования и самореализации личности. Это выражено, прежде всего, в создании эффективно действующих правозащитных институтов. В различных концепциях политико-правовая реальность в виде справедливости, власти и свободы, как правило, наиболее адекватно выражается соответственно в праве, государстве и положении личности. Поэтому в основе политики и идеологии прав человека в качестве безусловных категорий, понимаемых как принципы, должны быть справедливость, собственность, свобода, власть. При этом власть как обязательное условие призвана обеспечить первые три категории.
Как политическая категория, права человека определяют основные направления развития общества и государства, выступают важным фактором эволюции этатистского государства в правовое. В современной концепции прав человека, отраженной в международных стандартах, права и свободы человека играют важную роль в обеспечении морально-политической и практической автономии человеческой личности, составляют институциональные основы современной демократии. Х. Арендт отмечает, что впервые в истории понятие «человечество» существует как политический факт, поэтому невозможно избежать ответственности за судьбы всех людей на земле. Как следствие, у каждого есть «право иметь права», что «право каждого индивида принадлежать к человечеству должно гарантироваться самим государством» [26, с.15]. Это фундаментальное право не быть исключенным из человечества «зависит от принадлежности к каким-либо человеческим сообществам». Поскольку никто не может обладать естественными правами, не принадлежа к определенного рода политии, считает Х. Арендт, «права человека могут быть осуществлены, только если они стали преполитической основой новой политии». Х. Арендт прямо указывает на зависимость осуществления прав человека от принадлежности к какому-либо политическому сообществу, от политики, проводимой государством. Мы поддерживаем данную позицию. Именно от государства как политического сообщества, от функционирующих в нем политической системы и политического режима зависит степень реализации всей совокупности прав человека, его включенность или невключенность в управление обществом и государством.
Таким образом, под правами и свободами человека мы понимаем право быть включенным в жизнь государства и общества как суверенной автономной личности, которая посредством созданных в обществе эффективных механизмов и политико-правовых институтов имеет реальные возможности для реализации своих способностей и участия в жизни государства и общества.
Каждый новый этап в признании прав и свобод человека - это результат взаимодействия определенных политических факторов и политических сил. Например, закрепление прав и свобод человека в международном праве после второй мировой войны проходило в условиях политической борьбы двух мировых систем. Включение в каталог прав человека социально-экономических прав как прав «второго поколения» стало возможным благодаря во многом идеологической и дипломатической деятельности Советского Союза. Права и свободы человека используются в политической борьбе и сегодня, в условиях глобализации: нередко лидеры отдельных государств, прикрываясь лозунгами защиты прав человека, используют возможности ООН и региональных международных организаций для решения собственных внешнеполитических и внутриполитических целей. В идеале для своей широкой реализации права человека должны быть деполитизированы и деидеологизированы. Но, как показывает практика, права и свободы человека были и остаются важнейшим инструментом политической борьбы.