Политология: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений

Типология государств

Пройдя длительную историю своего развития, государство видоиз­менялось, приобретало новые черты, утрачивало старые в соответст­вии с конкретно-историческими условиями своего существования. Поэтому, кроме общетеоретических вопросов, при анализе конкретно­го государства необходимо определять его тип и форму.

Тип государства определяется тем, какой социальной группе (клас­су) оно служит. Он зависит от характера господствующего способа производства и соотносится с типом общественно-экономической формации.

Исторически известны следующие типы государства’, рабовладель­ческое (в двух его разновидностях’, античное и азиатское); феодальное, буржуазное, социалистическое. Все они отличаются различным уров­нем развития экономических основ и соответственно развитостью по­литических структур в целом и государственных организаций и учре­ждений в частности.

В то же время на этапе перехода от одной общественно­экономической формации к другой существовали и существуют госу­дарства смешанного типа (от рабовладения к феодализму, от феода­лизма к капитализму), которые предполагают одновременное сущест­вование элементов государства различных типов, Это государства ис­торически переходного типа (государство диктатуры пролетариата), которое существует временно и предполагает полный слом старого государственного аппарата и постепенное создание нового типа госу­дарства.

От типа государства принято отличать его форму, которая характе­ризуется совокупностью способов и методов осуществления власти той социальной группой (классом), которой принадлежит государст­венная власть.

Форма государства определяется формой правления, формой госу­дарственного устройства, типом политического режима.

Форма правления — организация власти, характеризуемая ее фор­мальным источником, определяемая законодательным путем, а также порядок образования ее органов и их взаимоотношение с населением. В соответствии с этим традиционно выделяются:

• монархия (абсолютная и конституционная);

• республика (парламентская, президентская, теократическая, сме­шанная и т. д.).

Однако следует помнить, что понятие республика может распро­страняться на государства противоположного типа. Возможно деление форм правления и следующим образом: монархия, аристократия, де­мократия.

Форма государственного устройства определяет территориальное устройство государства, а также распределение функций между раз­личными органами, внутреннюю структуру и динамику государствен­ных институтов и характер взаимоотношений между его частями и государством в целом. Государства подразделяются на:

• унитарное — простое, единое государственное образование;

• федерация — союз юридически относительно самостоятельных го­сударственных образований, имеющих наряду с собственными конституциями, законодательствами, правительствами, общесоюз­ную конституцию, законодательство, правительство, регламенти­рующие взаимоотношения на общей территории, жизнедеятель­ность всех составных частей;

• конфедерация — союз государств, сохраняющих независимое су­ществование и объединяющихся лишь для координации некоторых своих действий (обычно внешнеполитических или военных), Это государственно-правовое объединение.

Политический режим — система методов осуществления государст­венной власти, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение государственной власти к правовым основам собственной деятельности. Выделяют следующие основные типы по­литических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический.

Детальному и всестороннему анализу политических режимов по­священа отдельная глава.

Кроме того, следует учитывать, что форма государства зависит от множества других факторов. Среди наиболее важных можно назвать следующие, соотношение классовых сил внутри государства; влияние внешних условий; исторический субстрат (т. е. совокупность унасле­дованных из прошлого государственных институтов, обычаев, тради­ций); геополитические условия; влияние личности выдающихся госу­дарственных деятелей.

Таким образом, характеристика конкретного государства предпола­гает указание его типа и формы, что и определяет специфику его дея­тельности.