Политология: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений

Политическое участие: определение, формы и особенности

Политическое участие является неотъемлемой формой политической деятельности людей, которая служит одним из средств выражения и достижения их интересов. Оно приобретает качество политического понятия только тогда, когда социальные субъекты вовлекаются в по­литико-властные отношения.

Политическое участие, с одной стороны, это вовлеченность в той или иной ^орме членов социальпо-политическо1Го5щности в процесс политико-властных олюшенииГ"а с другой стороны — выполнение действий, выражающих интересы определенных слоев общества, их формирование, а также воздействие на органы власти с требованием осуществлени^чего-то^ В силу этого политическое участие является одним из центральных индикаторов качественных особенностей поли- тических систем, степени их демократизма.

В дНГбкратйчёском обществе свободное, всеобщее, инициативное и действенное участие в политике обеспечивается:

• определенными государственно-правовыми институтами, нормами и процедурами, составляющими основы правового государства;

• широким развитием институтов гражданского общества во всех сферах его проявления;

• демократическим характером политического режима;

• достаточно высоким уровнем развития политической культуры общества в целом и отдельного человек^

• относительно равномерным распределением среди различных сло­ев общества таких ресурсов как деньги, образование (в том числе и политическое), свободное время, доступ к средствам массовой ин­формации.

В противоположность демократическому политическому участию, в авторитарном и тоталитарном обществе часть населения частично или полностью устраняется от участия в политике.

Политическое участие выражается в двух основных типах: прямое (непосредственное участие) и представительное (опосредованное уча­стие).

Прячое (непосредственное) политическое участие имеет место в рамках небольших политических ^бщност_ент-РДс--ре*аения принима­ются большинством голосов участников. Оно может выступать в не­скольких формах участия:

• формальных общественно-политических организациях,

• неформальных организациях и движениях, в различных кампаниях и манифестациях, проводимых общественно-политическими орга­низациями и движениями,

• выборах, избирательных кампаниях, референдумах,

• осуществлении власти или противодействии ее осуществлению, что выражается в участии в деятельности представительных орга­нов или же в неповиновении, противодействии.

Представительное (опосредованное) политическое участие означа­ет осуществление и реализацию интересов социальных субъектов чс - рез своих представителей и характерно для больших социальных общ­ностей, где координация интересов членов общности возможна только таким образом, поскольку участие всех в решении политических во­просов приведет к хаосу. Основными посредниками политического участия в современном обществе выступают выборные государствен­ные органы, . политические., партии и другие общественно - политические организации. Выдвижение своих представителей осу­ществляется посредством выборов, а сущность избирательной систе­мы во многом определяет степень выраженности интересов всего об­щества.

Представительное политическое участие создает возможность ис­кажения воли масс, поскольку однажды выдвинутые представители могут преследовать собственные интересы, совершенно не совпадаю­щие с интересами тех, кого они представляют. К тому же массы теря­ют контроль над своими представителями, и степень их политического участия снйжается.

Особую форму политического участия представляет собой чтение политической литературы и периодики, прослушивание и просмотр политических теле — и радиопередач с их последующим обсуждени­ем. Эта форма не поддается качественному и количественному описа­нию и представляет собой как бы переход от политического участия к иммобильности (неучастию).

Политическая иммобильность проявляется в нескольких конкрет­ных формах:

• неучастие в политической деятельности в связи с низким уровнем общественного развития (например, отдаленные поселения или низкий уровень политической культуры граждан),

• отказ от участия в политике из-за разочарования в ней, заорганизо - ванносги политической системы;

• неучастие как форма неприятия политической системы, политиче­ская апатия после оккупации, победы контрреволюции и т. д.;

• политический бойкот как выражение враждебности к политиче­ской системе, который традиционно осуществляется не отдельной личностью, а одной или несколькими общественно-политическими организациями.

Мотивы политического участия могут быть самыми разнообразны­ми: стремление к власти, включение в общественную организацию с целью получения социальной защиты у политической группы и укре­пления своего социального статуса; получение определенных приви­легий; карьеристские побуждения; стремление улучшить свое матери­альное положение и т. д.

Политическое участие личности зависит от целого ряда объективных факторов: уровня демократизации общества и его политической культуры, воздействия на индивида окружающих людей, партийной принадлежности, личностных характеристик и качеств и т. д.

Политическое участие (неучастие) является важным фактором поли­тической социализации личности, развития ее политической активно­сти. Именно поэтому в современных условиях проблема политическо­го участия становится одной из центральных проблем в осуществле­нии практической политики.