Политология: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений

Автор: | Рік видання: 2009 | Видавець: Минск: Асар | Кількість сторінок: 304

Уровни конфликта, структура и механизм его развертывания

Различные политические конфликты в обществе проявляют свои особенности в связи с их развертыванием на различных социальных уровнях. В этом плане их роль и значение в обществе будут совер­шенно различны, и они соответственно будут иметь различную внут­реннюю структуру и методы разрешения.

Наиболее распространенным является выделение следующих уров­ней конфликтов:

• внутриличностные (па уровне индивидов),

• межличностные (на уровне между индивидами);

• межгрупповые (на уровне больших и малых социальных групп, классов, слоев, наций);

• межгосударственные (на уровне подсистем или основных элемен­тов систем; межгосударственные, межпартийные и т. д.);

• межсистемные (па уровне крупных систем: авторитарная-

демократическая; рыночная-нлановая и т. д.) и др.

Все эти уровни тесно взаимосвязаны, что создает возможности пере­хода конфликта с одного уровня на другой в процессе его развертыва­ния или разрешения.

Политические конфликты имеют собственную сложную многоуров­невую внутреннюю структуру, представленную следующими компо­нентами:

1. Конфликтная ситуация (база конфликта), его скрытое состояние и причины. Конфликтная ситуация может существовать объективно ли­бо возникать по воле субъектов политики. Она включает в себя такие элементы:

1. Оппоненты (участники, субъекты) конфликта, которые не всегда могут быть противниками, но всегда иметь различные цели. Сила оп­понентов в конфликте определяется:

• рангом оппонентов, точнее, их положением и авторитетом в обще­стве,

• значимостью их целей, позиций и интересов. Совпадение личных и групповых интересов усиливает позиции оппонента,

• его готовностью к столкновению,

• знанием целей собственных действий

2. Объект конфликта — это право кого-либо на что-либо, желания, интересы группы. Как правило, объект конфликта присутствует всегда в скрытом виде. Отношение между объектом конфликта и оппонента­ми определяется доступностью объекта для оппонентов, возможно­стями доказать свое право. Эти отношения определяют длительность существования конфликта.

II. Инцидент — это деятельность по разрешению конфликта, кото­рое завершает весь цикл развертывания конфликта и приводит к фор­мированию базы нового конфликта.

Далеко не каждая конфликтная ситуация завершается инцидентом, хотя остальные структурные элементы в конфликте будут присутство­вать. В данном случае конфликт приобретает затяжной характер или не поддастся урегулированию политическими средствами.

Если конфликтная ситуация постоянно усугубляется, то она завер­шается инцидентом, после чего начинается спад социальной напря­женности. Завершение одного конфликта может дать начало произ­водным (вторичным) конфликтам, в том числе и в других сферах отношений. Таким образом, возникает феномен многомерности кон­фликта, который требует значительно больших усилий для его разре­шения.

Развертывание конфликта происходит традиционно по следующей схеме:

• складывание конфликтной ситуации;

• развитие конфликтной ситуации;

• инцидентные действия оппонентов;

• кульминация конфликта;

• разрешение конфликта.

За исходом конфликта часто следует постконфликтный синдром, характеризуемый напряженностью в отношениях ранее конфликто­вавших сторон, продолжающимся несовпадением оценок и мнений относительно завершившейся конфронтации. Постконфликтный син­дром при обострении отношений может оказаться началом повторного конфликта на других уровнях и с другим составом участников и даже по иным причинам.

Анализ конфликта не будет полным, если не определить его тип, ха­рактеризующий его роль и место в политическом процессе. Огромное многообразие конфликтов затрудняет их типологию и позволяет вы­брать самые различные основания для их классификации. Среди мно­жества подходов можно назвать следующие:

1. По объекту конфликта (или основным сферам). Это будут эконо­мические, социальные (классовые, групповые, национальные, меж­личностные и т. д.), собственно политические, которые возникают как между субъектами политики, так и внутри их, конфликты в духовной сфере, затрагивающие идеологию, культуру, систему образования.

2. По глубине решаемых проблем (общие и частные).

3. По степени зрелости (скрытые и явные).

4. По характеру используемых средств и методов разрешения (мяг­кие, разрешаемые мирными средствами на основе переговоров, взаим­ных уступок и компромиссов обеими сторонами, и острые, разрешае­мые насильственным путем и требующие ликвидации одной из сто­рон).

5. По скорости развертывания и разрешения — быстротекущие (острые) и долговременные (не требующие быстрого разрешения).

Собственно политические конфликты можно также рассматривать с различных точек зрения и предложить различные подходы к их клас­сификации. Наиболее признанным является их типология по методам и способам решения:

1. Схватка исключает сосуществование сторон и предполагает борьбу сторон до последнего, Это так называемый «конфликт с нуле­вой суммой».

2. Дебаты предполагают ожесточенную борьбу за победу, но не лю­бой ценой, а с использованием различных средств и соблюдением правил игры. Победа в «мягкой форме» и даже возможность компро­мисса.

3. Игры характеризуются действием обеих сторон в рамках одних и тех же четких правил проведения. Поэтому они никогда не заверша­ются разрушением всей структуры отношений, что позволяет говорить о «мирном разрешении конфликта». Возможно наличие специального органа (института) для наблюдения за выполнением правил игры.

Каждая из предложенных классификаций имеет определенное зна­чение для изучения конфликта, отражая его различные характеристи­ки. Кроме того, следует иметь в виду, что все они могут накладывать­ся друг на друга. Рассмотрение конфликта через разные классифика­ции, подходы позволяет дать его всеобъемлющую характеристику, раскрывая все его особенности.

Завершая рассмотрение типологии конфликтов, следует обратить внимание на понятие «общего кризиса», которое означает наличие конфликтов (в довольно острой форме) во всех сферах жизнедеятель­ности общества. Глубина «общего кризиса» зависит от составляющих его конфликтов, которые вместе с тем определяют и возможности его разрешения или преодоления.