Политология: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений

Основные тенденции развития конфликтов

Динамика конфликта — это сложный и многоступенчатый процесс, развитие которого имеет две тенденции:

1. устранение и смягчение конфликта;

2. его нарастание и обострение.

Трудно сказать, какая из этих тенденций болсс предпочтительна для общества, поскольку обе они, если приводят к разрешению конфликта, имеют одинаковое значение по своим результатам. Их различие за­ключается только в способах и методах разрешения конфликта, кото­рые могут иметь различные непредвиденные последствия их исполь­зования.

1. Устранение, смягчение конфликта не всегда приводит к его раз­решению. Иногда происходит перенос конфликта в другую сферу или на другие проблемы, где данный конфликт, приобретая новую форму своего выражения, сохраняет (или даже превзойдет) остроту своего первоначального выражения. В данном случае опять будет необходи­мо искать приемлемые средства его разрешения.

Разрешению конфликта путем его устранения, смягчения должны способствовать следующие факторы его развития:

• взаимное желание участников конфликта устранить конфликтную ситуацию;

• их ориентация на переговоры, готовность к компромиссам, взаим­ным уступкам;

• исключение насилия, давления на противника;

• благоприятная внешняя обстановка.

Конфликт можно считать разрешенным, когда устраняется кон­фликтная ситуация. Однако это не всегда приводит к достижению но­вого качества, хотя и способствует сохранению стабильности общест­ва,

2. Нарастание, обострение конфликта означает доведение развития противоречий до последней стадии и уже в силу объективной необхо­димости приводит к его разрешению. Однако последствия данного разрешения конфликта могут иметь как положительное, так и отрица­тельное значение для развития общества.

Обострению конфликта способствуют следующие факторы:

• увеличение количества его участников;

• разрешение конфликта образует объективно значимый прецедент для одной из сторон (потеря территории, суверенитета);

• затрагивает права, свободы, интересы конкретных личностей;

• взгляды и интересы участников конфликта не имеют объективной основы взаимопонимания, заключения договора;

• конфликт неясен, имеет высокую степень рсгидности.

Доведение противоборства участников конфликта до максимума с

необходимостью приводит к разрешению конфликта. Разрешение конфликта в данном случае приводит к образованию нового качест­венного состояния, которое может означать движение вперед, но мо­жет и отбросить общество назад.

Целью развития любого общества является достижение стабильно­сти, что требует постоянного разрешения возникающих конфликтов. Однако оно может быть далеко не всегда успешным.

Среди факторов, затрудняющих разрешение конфликтов, можно назвать следующие:

• большое (или увеличивающееся) количество вопросов, втянутых в конфликт;

• рассмотрение их врозь, без взаимосвязи;

• смещение конфликта, которое при многократном повторении ведет к его разрастанию;

• политический кризис в стране;

• нацеленность только на конкурентную ориентацию;

• непродуманные (возможно, и неосознанные) практические дейст­вия;

• взятие на себя обязательств, несоразмеримых с размерами кон­фликта, что вызывает психологическое недовольство.

Важное значение для разрешения конфликта имеют и мотивы ори­ентации сторон, которые можно рассмотреть следующим образом:

I. Кооперативная ориентация — изучение интересов друг друга, по­иски взаимных контактов и взаимоприемлемых решений.

II. Индивидуалистическая ориентация — преследование своих эгои­стических целей и стремление их реализовать, ориентация на себя, а потом уже анализ интересов оппонента.

III. Конкурентная ориентация — обе стороны преследуют свои уз - коэгоистичсские цели, отказываются анализировать интересы оппо­нента и не стремятся к поиску взаимоприемлемых решений.

IV. Перемещенная конфронтация — стремление перенести кон­фликт в другую сферу, уход от данной проблемы.

V. Откровенная конфронтация — жесткие, насильственные методы деятельности.

На практике зачастую используются смешанные ориентации, что за­трудняет деятельность по разрешению конфликта.

Определенное значение имеет и момент силы в конфликте, которая может выступить как моральная сила и сила как давление, насилие одной стороны для подавления интересов другой. Однако возможно и положительное значение силы, которая может создать баланс отноше­ний при затяжном конфликте.

Момент силы в конфликте может проявляться и в форме различных санкций. Хотя их эффективность составляет приблизительно 50 %, но в некоторых случаях это неизбежно. Возможно использование и неза­висимой силы для разьединения сторон, создания им возможности поиска мирного пути урегулирования конфликта. В современных ус­ловиях это сила «третьей стороны», т. е. международного сообщества.

Разрешение конфликта есть процесс согласования интересов, урегу­лирования возникающих противоречий. Оно зачастую детерминиро­вано социальной деятельностью субъектов конфликтных отношений. Имея в своей основе определенный элемент сознательности, можно говорить о возможности управления конфликтом.

По определению норвежского политолога И. Галтунга: «Разрешить конфликт, значит:

1} решить, кто является победителем и кто побежденным, каким бу­дет будущее распределение ценностей;

2) осуществить это распределение ценностей;

3) прийти к заключению о том, что конфликт полностью завершен». Весь этот процесс довольно просто поддается управленческому воз­действию.

Сам механизм управления конфликтом состоит из следующих основ­ных этапов:

1) постановка диагноза ситуации, формирование управленческих це­лей и определение оптимальных путей их достижения;

2) всестороннее и детальное изучение конфликтной ситуации, выяс­нение позиций участников конфликта;

3) разработка и оценка альтернативных курсов деятельности и нахо­ждение оптимального, взаимоприемлемого для сторон решения кон­фликта;

4) реальная деятельность по ликвидации конфликтной ситуации;

5) информационное обеспечение участников конфликта.

Осуществление на практике управления разрешением конфликта во

многом определяется конкретной стратегией урегулирования кон­фликта: отрицания или подмены, переговоров, конфронтации. Поло­жительные и отрицательные последствия той или иной стратегии мо­гут иметь различное значение, что в конечном итоге и будет опреде­лять значение самого конфликта и стратегии его разрешения.

Разрешение конфликта может преследовать две цели: устранение или ликвидацию. Устранение конфликта означает изменение взаимо­отношений участников конфликта, что можно осуществить путем изо­ляции сторон конфликта, изменения влияния сторон друг на друга, ликвидации причины конфликта. Ликвидация конфликта предполага­ет устранение конфликтной ситуации и достижение консенсуса между его участниками. Это возможно с помощью переговоров, сотрудниче­ства или путем насилия.

Для успешного разрешения конфликтов используется ряд конкрет­ных методов или практических действий, направленных на сглажива­ние противоречий. Среди них следует назвать:

• взаимный отказ от применения силы;

• стремление к выработке у участников отношений делового парт­нерства и доверия;

• установление честного, открытого процесса взаимных коммуника­ций;

• разработка широкого набора всевозможных решений;

• обязательное соблюдение и знание норм, правил, законов между­народного права;

• высокий уровень обшей политической культуры;

• честный и открытый взаимный обмен информацией;

• учет психологических аспектов конфликта и т. д.

Главное в управлении конфликтом является недопущение его раз­растания, чему и будет способствовать знание основ теории конфлик­та. На Западе уже не одно десятилетие функционируют специальные институты по изучению и урегулированию различного рода конфлик­тов.

Для общества важное значение имеет и установка на восприятие конфликта. Если конфликт воспринимается как последняя стадия противоречия, за которой следует его разрешение, приводящее к глу­боким катаклизмам, то общество соответственно будет избегать (или затушевывать) противоречия. Восприятие конфликта как столкнове­ния интересов, за которым не обязательно лежит непримиримое про­тиворечие противоборствующих сторон, ориентирует общество не избегать конфликтов, а учиться управлять ими и избегать социальных потрясений, не доводя их до антагонизмов. В соответствии с этим главной целью управления развитием конфликта является разрешение конфликта мирными средствами, недопущение его перехода в воору­женное столкновение.