Сравнительный анализ политических систем: Учеб. пособие

Либеральная демократия в Великобритании

Служа принципам «свободного рынка», администрация пре­мьер-министра Маргарет Тэтчер в Великобритании добилась меньших политических успехов, чем шведские социал-демок­раты в 80-х годах. Под ее руководством (1979-1990) правящая консервативная партия сумела соединить некоторые черты классического консерватизма с рыночным либерализмом. Ос­новные политические задачи заключались в ускорении эконо­мического роста, снижении уровня инфляции, повышении про­изводительности труда и увеличении конкурентоспособности британских товаров на мировом рынке. С точки зрения Тэтчер, достижение этих целей означало бы восстановление капитализ­ма в Великобритании. По мере того как правительство тори пы­талось ослабить влияние профсоюзов, лейбористской партии и их сторонников в университетах, средствах массовой информа­ции, на государственной службе и даже в англиканской церкви, противостояние пересилило консенсус. Несмотря на проводи­мую политику, мощь государства, управляемого Тэтчер, и ее си­ловой стиль руководства, к началу 90-х годов Великобритания не смогла осуществить свои политические планы. Как видно из табл. 4.1, по большинству социально-экономических показате­лей Швеция ее превосходила. С 1980 по 1990 г. Великобритания достигла более высокого среднего прироста ВПН: только за 1985—1987 гг. он рос быстрее, чем в среднем по ОЭСР. На про­тяжении 80-х годов в Великобритании наблюдался более высо­кий рост цен, чем в Швеции. Безработица в Великобритании была в четыре раза выше, достигнув между 1981 и 1987 г. уровня, выражавшегося двузначными цифрами. Увеличился разрыв в доходах между бедными и богатыми. По таким показателям, как продолжительность жизни, младенческая смертность и число студентов в высших учебных заведениях, результаты шведской политики выглядят более впечатляющими, чем британские. И если в рейтинге соблюдения прав человека Швеция занимает одну из верхних ступеней, то Великобритания находится в ниж­ней части таблицы.

Различие проводимых политических курсов и их последствия объясняются культурными ценностями, структурными условия­ми и методами руководства, присущими этим согласительным системам. Швеция достигла лучшего баланса между дифферен­циацией (конфликтом) и интеграцией (консенсусом). Уделяя меньше внимания интеграции, правительство Тэтчер обострило конфликты. В результате возникла большая, чем в Швеции, по­ляризация общества.