Сравнительный анализ политических систем: Учеб. пособие

Переход к бюрократической авторитарной системе

С конца второй мировой войны и вплоть до 80-х годов наиболее распространенным типом системной трансформации оставался бюрократический авторитарный режим. После смерти советского и китайского единоличных лидеров повсеместно наметился спад мобилизационных тенденций. Бюрократическая авторитарная модель государственной политики стала доминирующей. В Ла­тинской Америке в результате военных переворотов в большинст­ве случаев были свергнуты гражданские правительства. Управляе­мые военными бюрократические авторитарные режимы попыта­лись покончить с либеральным плюрализмом и построить госу­дарство на принципах стабильного экономического развития. Приход к власти бюрократических авторитарных элит (за исклю­чением Советского Союза после смерти Сталина) ознаменовался отходом от социализма и сближением с капитализмом. Несмотря на идеологическую риторику, китайские и вьетнамские политиче­ские деятели отказались от мобилизации народных масс на дости­жение эгалитарных целей. Был ослаблен централизованный кон­троль государства над экономикой. Возросла роль региональных правительств, частных надомных предприятий и зарубежных ин­вестиционных корпораций. Производство, торговля и распреде­ление регулировались не через государственное планирование, а рыночными механизмами. Кроме того, в Латинской Америке по­сле военных путчей, низвергших гражданских лидеров в Бразилии (1964), Аргентине (1966,1976), Уругвае (1973) и Чили (1973), нача­лись преследования социалистических партий, марксистских движений, профсоюзов, радикальных общественных ассоциаций и левых средств массовой информации. Координацию экономи­ческой политики взяли на себя военные чиновники и технократы.

Основной контроль оказался в руках государства, отечественных капиталистов и ТНК. Ускорение экономического развития и сни­жение инфляции заняли приоритетное положение, по отноше­нию к уравниванию доходов и полной занятости1. Такие тенден­ции появились в Китае и во Вьетнаме после падения там элитист-ских мобилизационных систем.