Информационная революция и политические переговоры

Информационная революция заставила политиков переосмыслить все формы политического участия, в том числе и политические переговоры. Размышляя о роли информационных технологий в политике, М. Маклюэн весьма точно заметил, что беспрецедентное информационное влияние с помощью кино и телевидения достигается за счет того, что окунает все население в новый, воображаемый мир, поэтому «земной шар теперь — не более чем деревня».

Действительно, с помощью информационных технологий мы можем сегодня реагировать на мир как единое целое: глобальные сети коммуникаций превратились в центральную нервную систему мировой политики. PR-сопровождение политических переговоров стало настоятельным требованием нашей информационной эпохи: именно оно сегодня определяет, какое влияние окажут результаты политических переговоров на мировое общественное мнение, на состояние общественного сознания внутри каждой страны-участницы. Борьба за общественное мнение — центральный нерв современной политики, поэтому использование самых современных подходов в этой области весьма важно.

Благодаря эффективному PR-сопровождению международных политических переговоров каждая страна получает возможность отстаивать свой имидж за рубежом. Известно, что в СССР была создана достаточно разветвленная система внешнеполитической информации и пропаганды, которая была почти полностью демонтирована в 1990-х гг., что сегодня российские эксперты признают как серьезную ошибку. В результате внешнеполитический образ России в начале XXI в. стал проигрывать даже по сравнению с образом СССР: социологические исследования свидетельствуют, что СССР положительно воспринимали не менее одной трети зарубежного населения, а в 2001 г. отрицательно относились к России 80% населения развитых стран и 60% — развивающегося мира.

В последние годы предпринимаются определенные шаги, чтобы исправить сложившееся положение, значительно больше внимания уделяется информационным технологиям и государственной информационной политике, в частности в освещении международных переговоров. Сегодня этими вопросами занимаются информационные службы трех уровней:

• Управление Президента Российской Федерации по внешней политике и Управление пресс-службы Президента РФ;

•Департамент информации и печати МИД, Пресс-центр МИД;

• государственные информационные агентства: Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС), Российское информационное агентство «Новости» (РИАН), Информационное агентство «Интерфакс», государственная радиовещательная компания «Голос России» и др.

Однако нельзя не отметить, что одновременно расширяется сеть зарубежных информационных агентств внутри России, и сегодня зарубежные ресурсы на территории нашей страны, к сожалению, на 15—20% превышают национальные. Поэтому привлечение внимания к проблеме эффективного PR-сопровождения политических переговоров необычайно актуально.

Установление эффективных связей с общественностью — неотъемлемая часть современного стиля политических переговоров. При этом связи с общественностью на переговорах могут осуществляться по нескольким основным направлениям:

•формирование общественного мнения внутри страны и за рубежом по поводу важнейших проблем переговоров;

•влияние на динамику общественных настроений;

•позитивное освещение деятельности «своей» делегации и укрепление имиджа ведущих политических лидеров;

•формирование позитивного имиджа страны (политической партии, организации — в зависимости от уровня переговоров);

•продвижение важнейших политических идей в каналах коммуникаций;

•информационное влияние на политическую позицию партнеров по переговорам;

• влияние на «повестку дня» мировых каналов массовых коммуникаций.

За последние полвека специалисты предлагали множество самых разных интерпретаций понятия «связи с общественностью». Институт общественных отношений (IPR) в Великобритании определяет их как планируемые продолжительные усилия, направленные на создание и поддержание доброжелательных отношений и взаимопонимания между организацией и общественностью.

Многие эксперты считают, что лучшее из ныне существующих определений содержится в Мексиканском заявлении, с которым выступили представители более чем 30 национальных ассоциаций PR в августе 1998 г. в Мехико. Там связи с общественностью трактуются как искусство и наука анализа тенденций развития общественных отношений, а также выдачи рекомендаций руководству организаций и осуществления программ действий в интересах организаций и общественности.

Сегодня специалисты насчитывают свыше 500 различных определений «public relations» (PR). При всем их разнообразии отметим, что для понимания роли PR в ходе политических переговоров наиболее подходит следующее определение: связи с общественностью — это искусство и наука достижения гармонии посредством взаимопонимания, основанного на своевременной информированности всех участников переговоров и общественности.

Важнейшим направлением деятельности PR-сопровождения переговоров является обеспечение руководства делегации необходимой информацией о состоянии общественного мнения. Основными средствами при этом являются открытое общение путем личных контактов и с помощью СМИ и организация необходимых исследований. Специалисты по PR могут выступать в роли советников руководителей делегации на переговорах и в качестве посредников, помогающих перевести поставленные на переговорах политические цели и задачи в разумную и приемлемую для общественности политику и в конечном счете обеспечить гармонизацию политических и общественных интересов.

На политических переговорах деятельность специалистов по связям с общественностью обладает определенной спецификой. Если в сфере бизнеса они адресуются к достаточно узким группам общественности, которые выступают в роли потребителей определенной продукции или услуг, то в политике поле их профессиональной деятельности необыкновенно расширяется — в идеале они должны охватить вниманием все группы общества, причем как внутри страны, так и в мире (если переговоры международные). Широкая социальная база требует очень высокой квалификации и предполагает особую постановку профессиональных целей, которые можно сформулировать следующим образом:

•изучение сложного спектра общественного мнения по проблеме переговоров; дифференциация различных ожиданий со стороны общественности внутри страны и за рубежом; определение лидирующих тенденций в области развития общественного мнения;

•выработка рекомендаций для делегации на переговорах и проведение необходимых мероприятий, направленных на оправдание наиболее значимых ожиданий со стороны общественных кругов с целью оказания влияния на динамику общественных настроений;

•предотвращение возможных конфликтов и недопонимания в работе с общественностью;

•установление и поддержание контактов с разными общественными группами и их лидерами;

•улучшение отношений внутри делегации и создание общей атмосферы доброжелательности вокруг переговоров;

•повышение эффективности работы делегации на переговорах;

•создание положительного образа политических лидеров, страны (партии, организации — в зависимости от уровня переговоров) в сознании широкой общественности.

Анализ перечисленных выше основных направлений деятельности специалистов по связям с общественностью на переговорах позволяет сделать вывод о том, что в основе успешной их деятельности лежит умение наладить эффективные коммуникационные контакты с различными СМИ, отечественными и зарубежными, а также с политическими лидерами и представителями общественности. С. Блэк, много лет занимавший пост Генерального секретаря Международной ассоциации PR, формулировал девять правил эффективного общения:

•всегда настаивайте на правде и полной информации;

•ваше сообщение должно быть простым и понятным для всех;

•не преувеличивайте и не набивайте цену;

• помните, что половина вашей аудитории — женщины;

•делайте процесс общения увлекательным, не допускайте скуки;

•следите за формой общения, избегайте вычурности или экстравагантности;

•не жалейте времени на выяснение всех нюансов общественного мнения;

•помните: общение должно быть непрерывным;

•старайтесь быть убедительным и конструктивным на каждом этапе общения.

Несомненно, такой профессиональный подход к проблеме эффективного общения на политических переговорах способен принести успех любому мероприятию.